南宫28官网- 南宫28官方网站- APP下载专访香港立法会议员吴杰庄:希望探讨沪港数字资产交易互联互通

2026-02-27

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  香港特区政府致力于推动香港成为全球的Web3.0中心,而作为香港发展Web3.0的首条赛道,虚拟资产备受政府重视。“在我看来,Web3.0的虚拟资产一定要在金融中心发展,才会有更好的前景。而不论是在宽度还是在深度上,香港都是一个公认的金融中心。”近日,第十四届全国政协委员、香港特区立法会议员吴杰庄(Johnny Ng)在接受澎湃科技()采访时表示,虚拟资产只是香港发展Web3.0的第一步,“Web3.0也包括底层技术以及和实体经济的结合。如何将各个产业与Web3.0结合,改善我们的生产力,提高效率和效益,这是香港打造整个Web3.0生态系统的目标。”

  吴杰庄:随着香港政府在去年10月发布《有关虚拟资产在港发展的政策宣言》,立法会也通过了虚拟资产交易所牌照制度,该制度于6月1日正式生效,基本上Web3.0整个行业的雏形也就出来了。目前香港的Web3.0不仅吸引了香港本地的开发者,更吸引了海外的投资者。在今年的《财政预算案》中,特区政府也投入5000万港元建立Web3.0的生态。Web3.0的整个产业链是很长的,不单只是虚拟资产交易,也包括了其他元素,例如区块链的应用、元宇宙、人工智能,以及如何和实体经济结合。目前在这些方面已经有一些大型活动正在进行,过去几个月来也有几百家公司来到香港进行实际的注册。但这些公司大部分与虚拟资产相关,技术性的项目正在一步步来,如果底层技术的项目也来到香港,整个Web3.0的生态链才能打造起来。

  吴杰庄:我们已经制定了虚拟资产交易所的牌照制度,目前正在进行有关稳定币的咨询,这也是Web3.0虚拟资产里大家非常关心的一个方向。稳定币究竟是私人做,还是政府监管,还是政府用自己的资源来发行稳定币再应用于市场,其实目前我们都还没有定案。我们咨询完意见、参考了市场,才有可能在今年年底或明年进行稳定币的相关立法。我相信现在的法例还可以有优化的空间,例如相对来说,现在其实是比较严格地监管交易所,这主要是为了保护小投资者。但交易所本身的企业发展能不能兼顾到呢?如果监管得很严,交易所没有发展空间,也不是好事。我们希望既保护小投资者,也从行业发展的中间点出发,做到“负责任的规管”,即同一个风险,同一套法律,同一个监管,让Web3.0行业更好地发展。

  此外,客户的资产会交给交易所运营的企业,这些资产是否会被挪用等也是大家很关心的方向。其实这些内容在我们的发牌制度里已经有了足够清晰的规定,要求企业有行为素质,并且由符合资格的人来做责任的承担。企业本身的资金是否足够、企业是否买保险来保护客户的资产、黑客会不会影响到这些资产……这些是我们常常在区块链世界听到的新闻,政府这几年也累积了足够的经验,希望将每一个漏洞塞住。但是归根到底,最重要的就是投资者教育,因为投资者始终是逐利的,一旦有利润他们就会跑过去,可能很多时候就会忘记同时存在的风险。现在我们需要进行很多的投资者教育,让投资者知道自己是在投资什么东西,它的风险有多大,可能会带来什么损失,让投资者有更多这方面的教育和知识,那么投资市场也会健康很多了。

  吴杰庄:我认为,Web3.0未来有机会应用在生活的支付场景中。香港金融管理局目前推出了“数码港元”的试点,研究全面支付、可编程支付、离线支付、代币化存款、Web3.0交易结算和代币化资产结算等潜在应用。有中国银行(香港)、恒生银行、Alipay Financial Services (HK) Limited(运营支付宝)等16所金融科技或Web3.0相关企业参与试用场景。试点是香港惯常的做法,即在一个受监管的环境下,通过一些试用的场景来尝试新事物,看看有什么问题,以便之后更好地立法。虽然加密货币未必这么快会在实体中应用,但我们可以期待“数码港元”的支付场景在未来与一些项目进行结合与落地。

  吴杰庄:去年12月,我去信要求立法会进行相关调研,了解我们周边城市、国家有关Web3.0的发展情况。立法会秘书处有关香港周边地区Web3.0技术发展的报告已于6月发布。这份文件也详细地指出各个地区在政策和发展中有不同的侧重。例如韩国侧重于元宇宙的发展,而新加坡在交易方面有比较多的政策。其实每一个地方都有值得借鉴和参考的价值,我认为不同地区发展Web3.0也会有良性的互动,而香港应该结合特区自身的特点来发展。

  我们的长项是稳健、可持续、透明的金融体系,但我们的短板是技术人才不足。我们希望与大湾区、内地城市合作做好人才流动,通过举办不同的活动来宣传香港的政策和优势,希望吸引内地和海外的技术人才来香港建立创科项目,从而与实体经济和场景结合。香港的城市比较集中,而市民也愿意尝试和使用新兴事物,相信这些产品可以很快在香港应用,并发展到大湾区和海外,这也是香港Web3.0发展“从零到一”的机会。但是香港目前人才短缺,因此看完这份报告后,我认为香港需要在技术方面加大吸引人才的力度。

  吸引创科人才方面,政府也制定了很多政策,并且投入了100亿港元设立“产学研1+计划”,鼓励大学将其科创项目进行产业化,我相信大学里也有不少Web3.0研究项目、人才和资源。例如去年,香港理工大学在加密资产及区块链技术资讯平台(CoinDesk)最新发布的《2022年区块链最佳大学》中排名第一。我们希望这些人才不仅会读书,未来更能够在产业里有所贡献。政府也有设立“引进重点企业办公室”,引进Web3.0等对于香港有重要策略价值的企业。对于这些重点企业,政府除了在土地、税务方面有不同的安排,也有投入300亿港元设立“共同投资基金”,特区政府希望借助项目来吸引Web3.0行业的巨头在香港落地发展。

  我们也非常希望与内地有更多人才往来。港府正在积极推动高才通和人才清单,这里面包括了Web3.0的人才,例如金融科技、人工智能、大数据等领域的专家,这些其实都是吸引不同人才来香港发展的途径。我们正在推动Web3.0人才的人力资源架构,但由于Web3.0的人才没有一个特定的标准,我们希望针对Web3.0特定领域不同的岗位,以考试、面试等更多机制进行人员的筛选和资格评定,做到清晰化、官方化、专业化,从而让企业更有针对性地开发Web3.0行业,令整个行业更加突出。我们也希望香港和内地的城市能够携手做大、做宽Web3.0的人力资源平台。此外,香港与内地在文化创意、娱乐等行业都有合作的空间,比如内地歌星在元宇宙上的演出,也可以和香港一起进行合作。

  吴杰庄:我们香港是大湾区的一分子,而粤港澳大湾区是“一国两制”,三种货币,其实在Web3.0的发展赛道是非常广泛的。我认为最快可以结合到的就是元宇宙的合作,香港可以提供一些场景,内地提供很多人才,例如软件和硬件的开发。这一定可以补充到香港特区在这方面的人手不足,因为深圳本身就有大量的人才,我相信中央政府也支持人才的自由流动,尤其是粤港澳大湾区的一小时生活圈,高铁让香港与内地的来往更加方便。香港到深圳的高铁其实也只要十多分钟,未来也有机会将其地铁化,不需要提前购票选位,随时上车随时到站,我想这些都是中央政府对整个区域融合发展的支持。

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