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　　2015年立法法修改后，南京立法工作迈入新征程。十年来，聚焦科技创新、民生保障、文化传承、生态环保、社会主义核心价值观等重点领域，制定修订了一批具有南京特色的法规：全国首部城市数字治理地方性法规《南京市城市数字治理若干规定》，让“数治南京”有章可循；全面修订《南京市科学技术进步条例》，构建完善“最适合发展、最鼓励创新、最具南京特色”的科技法规体系；《南京市未成年人保护条例》重点解决监护人资格“撤销难”、政府责任“托底难”、特殊群体“救济难”三大症结，成为2015年立法法修改后南京聚焦民生领域的重要实体法规；《南京市养老服务条例》用“时间银行”“喘息服务”编织养老保障网；《南京市促进中医药传承创新发展条例》为“金陵医派”传承插上法治翅膀；《南京市长江岸线保护条例》成为长江大保护的“南京范本”；全国首部专门保障国家公祭活动的地方性法规《南京市国家公祭保障条例》，率先将习关于“把社会主义核心价值观融入法治建设”的重要指示精神落实到地方立法实践中，2024年入选首届“地方立法十大范例”……这些法规如同一颗颗珍珠，串联起南京高质量发展的法治项链。

　　对此，2025年5月1日起正式实施的《南京市城市数字治理若干规定》给出了系统性答案。作为全国第一部城市数字治理方面的地方性法规，其第十五条专门围绕人工智能发展的算力、数据、算法等核心要素作出部署，明确引导社会力量参与全市一体化算力体系构建，推动高质量数据集和算法、模型建设。这一规定既呼应了玄武大模型产业在发展中对协同体系的需求，也为拓展人工智能在城市治理各领域的应用场景提供了制度保障，将助力玄武乃至南京在公共安全、规划建设、城市管理等领域提升智能化水平，实现大模型技术对城市治理的深层次赋能。

　　十年来，南京立法始终坚持“开门立法”，2015年首批设立18家基层立法联系点，如今已扩容至48家，覆盖高校、街道、企业等各类主体。红花街道基层立法联系点作为示范点，创新“九步工作法”，组建150人的立法信息员队伍，累计为30余部法规征集建议379条，22条被采纳。例如，在《南京市促进中医药传承创新发展条例》立法过程中，街道依托市中医院信息采集点，提出“补充中医药品种保护”的建议，最终写入条例第三十九条；《南京市残疾人保障条例（草案）》征求意见时逐一走访辖区924名残疾人，充分听取意见建议，总结归纳后提出增加“有关行政主管部门会同残疾人联合会作为共同责任主体”的建议，相关内容体现在条例第十三条。